2020-08-06
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根據穗發改核準〔2019〕19號批準，并且本工程資金來源已落實，招標人為廣州環投花城環保能源有限公司，現對廣州市第五資源熱力電廠二期工程項目外電接入系統工程設計、采購、施工總承包（EPC）進行公開招標，選定承包人。
一、工程名稱：廣州市第五資源熱力電廠二期工程項目外電接入系統工程設計、采購、施工總承包（EPC）
二、招標單位：廣州環投花城環保能源有限公司
聯系人：季工 聯系電話：020-85806339
地址：廣州市海珠區新港東路萬勝廣場C座7樓
招標代理機構：北京中交建設工程咨詢有限公司
聯系人：袁工、羅工 聯系電話：020-87575800-810、15918733717
地址：廣州市天河區黃埔大道西159號西塔7樓
招標監督機構：廣州市建設工程招標管理辦公室
監督電話：020-28866213
三、建設地點：項目位于廣州市花都區赤坭鎮鯉塘村十八嶺山腳。廣州市第五資源熱力電廠二期接入系統位于廣州市花都區赤坭鎮藍田新村，二期場地距離一期升壓站大約500m，緊鄰沿焚燒一期的北側，場地西側為現狀一期進廠道路。
四、項目概況：廣州市第五資源熱力電廠二期項目設計規模為日焚燒處理城市生活垃圾3200t/d，年處理146萬噸生活垃圾，建設4臺800t/d垃圾焚燒處理線，2套50MW凝汽式汽輪發電機組。電廠廠用電率為17.8%，投產后預計年發電量51197萬KWh，年上網電量39933.92萬KWh。主要包括：擴建一期升壓設施，技改對側藍田站、林益站2個間隔，增容2路110KV架空線路。
變電部分：包括但不限于主變壓器2套，GIS2套，涉網二次、通信設備，主變間隔2個，主電纜溝一條，對側電纜出線間隔2個。
線路部分：增容110KV架空線2回路，新建導線選用JNRLH1/G1A-240/40鋼芯耐熱鋁合金絞線，長度分別為17.5公里和12.5公里。
五、標段劃分及各標段招標內容、規模和招標控制價：
1、本工程劃分為1個標段。
2、招標內容：包括但不限于110kV接入系統工程專業范圍內涉及的勘察設計、線路工程測量、土建工程、設備采購（包含對側站設備，不含本站主變、GIS）、設備監造、催交、運輸、驗收、保管、管理、施工總承包。包括與本工程有關的供電部門、城市規劃、通信、市政、園林、交警、城監、公路、消防等部門聯系辦理一切手續和費用。不包括征地及青苗賠償、沿線建（構）筑物的賠償工作，但需中標單位協助辦理有關事宜等。
①勘察工作，包括但不限于沿線塔基的物探工作、沿線塔基樁基礎鉆探工作、巖土工程勘察工作、測量工作。
②設計工作，包括但不限于方案設計修改及完善、初步設計（含設計概算編制）、施工圖設計（含施工圖預算編制）、設備技術要求編制、施工技術文件編制、組織各專項評審會議、開展各項專項評估工作、協助辦理本工程引起的工程設計報建手續、現場技術服務等工作。
③設備材料采購、檢測及管理工作，以及甲供設備卸貨，保管。
④項目工程施工工作，包括但不限于施工場地的三通一平、線路的土建、電氣施工、工程質量檢測、設備材料安裝及調試等、繼電保護、自動化、配套通信、變電消防工程、超前鉆孔、防雷報驗檢測、變電站安健環標識制作安裝、工程范圍內回路色VI牌制作安裝、安裝調試、白蟻防治、竣工圖繪制、檔案移交、辦理供電局查驗手續、變電站啟動送電、驗收（包括規劃報建、驗收）及竣工投產、消缺、結算、設備實物標識、110KV藍田變電站、220KV林益變電站內技改出線間隔工程所有安裝及調試項目、林藍線增容、炭藍線增容項目整體城市規劃報驗、竣工后環評、水保、林木砍伐證等各階段的相關內容和服務。
⑤負責與該項目有關的所有協調、檢查、檢測、檢驗及驗收等的一切手續和費用，不包括：征地及青苗賠償、沿線建（構）筑物的賠償費用，但需投標人協助辦理，另由投標方原因造成發生正常施工作業面范圍外的費用由其自行解決。
具體內容詳見本招標項目技術需求書。
3、招標控制價（即最高投標限價）：4260萬元，其中:勘察費最高投標限價100萬元,設計費最高投標限價：160萬元，施工費最高投標限價：4000萬元。
六、資金來源：企業自籌。
七、公告發布時間、遞交投標文件時間與開標時間：
1、發布招標公告時間：2020年8月 6 日00時00分至2020年8月 26 日 15 時 30分。
注：發布招標公告的時間為招標公告發出之日起至投標截止時間止。
2、遞交投標文件并同時辦理投標登記手續時間：2020年8月 26 日 14 時 30 分至2020年8月 26 日 15 時 30 分。地點：廣州公共資源交易中心第 06 開標室（廣州市天河區天潤路333號）。
3、開標時間：2020年 8 月 26 日 15 時 30 分。
4、投標截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關信息。截標后，開標時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的投標截止時間的信息為準。
八、招標文件獲取及辦理投標登記手續：
1、招標文件獲取：招標公告網上發布時，同時發布招標文件等相關資料。招標公告發布之日起計算編制投標文件時間，編制投標文件的時間不得少于20天。如招標人需發布補充公告的，以最后發布的補充公告的時間起計算編制投標文件時間，并需在補充公告中明確說明。
2、辦理投標登記手續：投標人應在投標截止時間前，憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（非法定代表人辦理手續時提供）、本人身份證原件到達遞交投標文件地點辦理投標登記手續并同時遞交投標文件（含資格審查文件）。辦理投標登記手續時必須同時遞交《投標登記申請表》一式兩份（表格可從www.gzggzy.cn服務指南欄目下載，填寫聯合體各方的單位信息，由主辦方蓋章）方能進行投標登記（本表單獨提交，不需要密封）。[注：該表中項目負責人填寫施工負責人，項目負責人（兼施工負責人）、安全員須為投標人（如為聯合體，則指聯合體主辦方）廣州市房建和市政企業庫或廣州公共資源交易中心企業庫在冊人員。投標人應保證上述施工負責人未在其他項目中被鎖定。]
若出現以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：《投標登記申請表》填寫的項目人員信息不能被使用而造成投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心交易服務系統的或與廣州公共資源交易中心交易服務系統登記信息不一致的。如出現上述情況，投標人失去投標機會的，所引起的一切后果由投標人自行承擔。
3、投標擔保 10 萬元，投標擔保須在投標截止時間前完成繳納。
九、投標人合格條件：
1、投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。
2、投標人（或聯合體各方）具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的法人營業執照，按國家法律經營。
3、投標人（或聯合體主辦方）持有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
4、投標人須同時具有承接本項目所需的建設行政主管部門頒發的以下資質：
4.1工程設計資質：工程設計綜合甲級資質；或電力行業工程設計丙級或以上資質；或電力行業（變電工程或送電工程）專業設計丙級或以上資質。
4.2工程施工資質：投標人具有承接本工程所需的電力工程施工總承包三級或以上資質，或輸變電工程專業承包三級或以上資質；且同時具有《承裝（修、試）電力設施許可證》承裝類三級或以上。
4.3工程勘察資質：具有建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合類甲級資質；或同時具備工程勘察專業類（巖土工程）乙級或以上資質和工程勘察專業類（工程測量）乙級或以上資質；
說明：施工資質標準按照建市[2014]159號文頒布的新版《建筑業企業資質標準》中對應的資質類別及等級的承包工程范圍和《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》（建市[2015]154號）承接工程，并按《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建市[2016]226號)執行。
5、主要負責人資格要求：
5.1設計負責人要求：須具備注冊電氣工程師資格或電力工程相關專業高級工程師職稱；設計負責人與施工負責人不能為同一人。
5.2項目負責人（兼施工負責人，下同）要求：投標人擬擔任本項目施工負責人為機電工程專業壹級注冊建造師資質，施工負責人持有在有效期內的安全生產考核合格證（B類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁；
注：項目負責人（兼施工負責人）在任職期間不得擔任專職安全員，項目專職安全員在任職期間也不得擔任項目負責人（兼施工負責人），項目負責人（兼施工負責人）和安全員不為同一人。
5.3施工技術負責人具有機電工程(或電力)等相關專業中級（或以上）工程師職稱。
6、投標人（或聯合體主辦方）專職安全人員須具有在有效期內的安全生產考核合格證（C類）或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的打印頁。
7、投標人已按照招標公告附件一的內容簽署蓋章的投標申請人聲明。
8、關于聯合體投標：
8.1允許聯合體投標，但只接受最多由4家單位（即勘察單位2家、設計單位1家、施工單位1家）組成的聯合體，如投標人組成聯合體，應以承擔施工任務的一方為主辦方，并簽訂聯合體工作協議（格式參考附件二）。聯合體工作協議應明確約定各方擬承擔的工作和責任。
8.2投標人擬任本工程設計負責人、項目負責人（兼施工負責人）、專職安全員必須是聯合體中對應分工成員的正式員工；以上3項人員不得重復兼任。
8.3聯合體的資格條件按聯合體任務分工進行評審，其中施工資質、安全生產許可證、專職安全員、項目負責人（兼施工負責人）以聯合體主辦方為準；工程設計資質及設計負責人以承接設計任務的成員單位為準；勘察資質以承接勘察任務的成員單位為準）。
8.4聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本項目的投標，否則，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕。
9、投標人（或聯合體各方）未出現以下情形：與其它投標人（或聯合體各方）的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的（按投標人提供的《投標人聲明》第七條內容進行評審）。
10、投標人（或聯合體各方）未在以往工程中因不誠信行為或不充分履約行為被本項目招標人書面拒絕投標的，或未被納入聯合懲戒范圍的（詳見招標公告附件三）。
注：未在招標公告第九條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據。
十、資格審查方式：
本工程采用資格后審方式，由評標委員會負責資格審查。評標時只對通過資格審查的投標人進行下一階段的評審。
十一、滿足資格審查合格條件的投標人不足3名、或經評審有效的投標單位不足3名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。本項目為非電子評標，投標人需按招標文件要求提交紙質文件及電子光盤。
十二、本工程實行全過程限額設計施工，限額投資。設計時應按全要素標準的各項內容及要求，遵循功能適用、標準合理、經濟合理的原則開展設計，在投資限額目標的基礎上結合項目設計內容進一步分解投資，明確投資控制主要指標，在編制設計概算時逐步細化落實。概（預）算金額不得超過本項目招標控制價。工程變更須經過建設單位審定后方可實施。
十三、投標方案經濟補償：無。
十四、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件內容有異議的，向招標人書面提出。
異議受理部門：廣州環投花城環保能源有限公司
電話：020-85806339
地址：廣州市海珠區新港東路萬勝廣場C座7樓
十五、本公告在廣州公共資源交易網（網址：http://www.gzggzy.cn）、廣東省招標投標監管網（網址：http://zbtb.gd.gov.cn/）和中國招標投標公共服務平臺（網址：http://www.cebpubservice.com/）發布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易網發布。
十六、其他：
1、投標人須保證其提供的投標資料的真實性，招標人有權在招標的任何階段進行調查和核實，一旦發現虛假，將上報建設管理部門及相關部門嚴肅查處。
2、本項目禁止轉包或違法分包，否則，招標人有權取消其中標資格或單方面解除合同。上述要求，投標人須在《投標申請人聲明》中予以承諾。
3、有關企業誠信檔案的辦理事宜，詳見廣州市房建和市政企業庫相關辦事指引。有關廣州公共資源交易中心企業庫信息登記的辦理事宜，詳見廣州公共資源交易中心網站服務指南。
4、前期服務機構名稱（含項目建議書、可行性研究報告、規劃等編制單位）：中國航空規劃設計研究總院有限公司、中國能源建設集團廣東省電力設計研究院有限公司、廣州電力設計院有限公司。
[注釋] 如果前期服務機構參加本次投標，應將本公告發布前最終完成的工作成果（含電子文件）在投標人購買招標文件的同時提供給所有投標人參考，否則前期參與的服務機構中標無效。
5、投標時是否需要提交設計模型：否。
6、參加投標之前，投標人應查詢企業誠信檔案（或廣州公共資源交易中心企業庫）、擬報項目負責人（兼施工負責人）、擬報專職安全員的使用狀態，以免出現企業誠信檔案（或廣州公共資源交易中心企業庫）、擬報項目負責人（兼施工負責人）、擬報專職安全員不能被使用的問題。上述情況有可能導致投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心交易服務系統。如出現上述情況，投標人有可能失去投標機會，因其可能所引起的一切后果由投標人自行承擔。
十七、特別提示：投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕1年內參與招標單位后續工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程度確定，最低三個月起，自招標人發出通知之日起計）：
1.將中標工程轉包或者違法分包的；
2.在中標工程中不執行質量、安全生產相關規定的，造成質量或安全事故的；
3.存在圍標或串標情形的；
4.存在弄虛作假騙取中標情形的。
5.存在因過錯行為被生效法律文書認定承擔違約或侵權責任的。
十八、《投訴處理決定書》和《行政處理決定書》在廣州市住房和城鄉建設局網站上公布的，視為送達其他與決定書有關的當事人。
招 標 人：廣州環投花城環保能源有限公司
招標代理：北京中交建設工程咨詢有限公司
日 期：2020年8月6日
附件一：
投標人聲明
廣州市住房和城鄉建設局、本招標項目招標人及招標監管機構：
本公司就參加 投標工作，作出鄭重聲明：
一、本公司保證投標文件及其后提供的一切材料都是真實的。如我司成為本項目中標候選人，我司同意并授權招標人將我司投標文件商務部分文件的所有內容（包括報價清單、人員、業績、獎項等資料）進行公開。
二、本公司保證在本項目投標中不與其他單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向招標人或評標委員會成員行賄。
三、本公司不存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本項目代建單位或項目管理單位或監理單位或造價咨詢單位或招標代理單位存在隸屬關系或者其他利害關系；
（3）為本標段的代建單位；
（4）為本標段的項目管理單位；
（5）為本標段的監理單位；
（6）為本標段的造價咨詢單位；
（7）為本標段的招標代理單位；
（8）與本標段的代建單位或項目管理單位或監理單位或造價咨詢單位或招標代理單位同為一個法定代表人的；
（9）與本標段的代建單位或項目管理單位或監理單位或造價咨詢單位或招標代理單位互相控股或參股的；
（10）與本標段的代建單位或項目管理單位或監理單位或造價咨詢單位或招標代理單位相互任職或工作的；
（11）與本標段的檢測機構有隸屬關系或者其他利害關系；
（12）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（13）與本標段的其他投標人為同一個單位負責人；
（14）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
（15）被依法暫停或取消投標資格的；
（16）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；
（17）進入清算程序，或被宣布破產，或其他喪失履約能力的情形；
（18）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
（19）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
（20）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；
（21）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委派的項目負責人有行賄犯罪行為的；
（22）法律法規規定的其他情形。
四、本公司保證本項目擬派的項目負責人和安全員沒有在其他在建項目中任職。
五、本公司承諾，中標后不轉包或違法分包，在施工過程中，嚴格執行安全生產相關管理規定；依法按照國家、省、市的有關規定發包勞務或使用自有勞務隊伍，依法按時足額支付工程款給分包單位（如有）和支付工資給勞務工人，不以工程款未到位為由克扣或拖欠工人工資。
六、本公司承諾，切實落實《住房城鄉建設部人力資源社會保障部關于印發建筑工人實名管理辦法（試行）的通知》（建市〔2019〕18號）、《廣東省建設工程領域工人工資支付專用賬戶管理辦法》（粵人社規〔2018〕14號）、《廣州市建筑施工實名制管理辦法》（穗建規字〔2020〕18號）、《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》（穗建規字〔2020〕37號）、《關于印發廣州市房屋建筑及市政工程實名制和工資支付分賬平臺化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2017〕183號）、《廣州市住房和城鄉建設委員會關于轉發<廣東省住房和城鄉建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程用工實名管理暫行辦法>的通知》（穗建筑〔2018〕981號）等關于用工實名制和工人工資支付分賬管理的各項規定。中標后將利用信息技術手段，采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術進行電子打卡，實施考勤管理，對施工現場人員建立基本信息檔案、實行實名制管理的制度并按照工程進度將建筑工人工資通過本企業在銀行開設的工資專用賬戶按時足額支付。我公司對實名制管理負總責。若本項目在經招標人認可后，部分專業工程依法分包或實行勞務分包的，我公司對專業分包企業和勞務分包企業實施統一管理，監督其用工企業按時足額支付作業工人工資，督促落實實名制管理制度。本公司接受招標人及建設行政主管部門的監督、檢查。
七、與本公司單位負責人為同一人或者與本公司存在控股、管理關系的其他單位包括： 。（注：本條由投標申請人如實填寫，如有，應列出聯合體各方全部相關單位的名稱；如無，則填寫“無”。）
八、本公司擬委派專職安全員兼任本工程的工地余泥渣土運輸與排放管理員，嚴格遵守建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度，執行“一不準進、三不準出”規定，選擇合法的余泥渣土運輸單位及排放點。
九、本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，經查實，本公司愿意接受公開通報，記錄不良行為，承擔由此帶來的法律后果，并愿意停止參加廣州市行政區域內的招標投標活動三個月。其中，本聲明陳述與事實不符的，屬于弄虛作假騙取中標，將依法接受監管部門的處罰。
特此聲明
聲明企業（企業公章）：
法定代表人簽字：
項目負責人簽字：
施工技術負責人簽字：
年 月 日
附件二：（參考格式）
聯合體工作協議書
（聯合體各方名稱） 自愿組成聯合體，共同參加 (擬投項目工程名稱) 投標。現就聯合體投標事宜訂立如下協議。
1、 為聯合體主辦方。
2、聯合體主辦方合法代表聯合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動，并代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示，并處理與之有關的一切事務，負責合同實施階段的主辦、組織和協調工作。
3、聯合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，履行合同，并對外承擔連帶責任。
4、聯合體各成員單位內部的職責分工如下：
① （滿足設計資質要求的單位名稱）：負責本項目的設計工作，具體按合同要求。
② （滿足施工資質要求的單位名稱）：為本項目的主辦方，主要承擔本項目的 施工工作，并承擔本項目總協調工作，
③ （滿足勘察資質要求的單位名稱）：負責本項目的勘察工作，具體按合同要求。
5、本協議書可作為聯合體成員方的法定代表人證明書。
6、本協議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。
聯合體主辦方名稱： （蓋單位章）
法定代表人： （簽字或蓋章或簽章）
成員一名稱： （蓋單位章）
法定代表人： （簽字或蓋章或簽章）
成員二名稱： （蓋單位章）
法定代表人： （簽字或蓋章或簽章）
注：非聯合體投標人，無需提交本協議書。
附件三:
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以往工程中因違約被廣州環保投資集團有限公司書面拒絕投標的名單 |
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序號 |
單位名稱 |
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1 |
廣東電白建設集團有限公司 |
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2 |
廣州市第二裝修有限公司 |
|
3 |
廣州市市政工程監理有限公司 |
注：上述單位存在違法合同約定、違法分包、違法違規行為、以不正當理由隨意棄標等行為，按照穗府辦規〔2017〕5號文第四十二條規定。
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